英国电信监管机构Ofcom近日表示，如果运营商未能履行对网络速率的承诺，消费者可以提前解除合同。这是Ofcom更新《业务条例》（Code of Practice）所包含的一系列简化用户变更宽带提供商程序的其中一项。新规将于6月20日生效。

      新《业务条例》要求宽带运营商为消费者就实际能够享受的网络速率提供更清楚的信息，如果运营商不能提供承诺的最低速率的宽带服务，消费者可以提前终止合同而不用支付解约金。按照之前的规定，消费者在签订合同后3个月的冷静期（指用户签订合约后的某个时间段内有权要求解约退款）内才可以这样做。

      “对速率的管制规定是在2008年制定的……现在必须进行改革。”Ofcom今年3月新上任的首席执行官Sharon White表示，“新的管制规定为消费者在网络速率低于可接受程度的情况下提供了更多终止合同，更换运营商的机会，将权利实实在在地交到了消费者手中。”

      Ofcom已经公布了一份详细文件，指出互联网服务提供商应确保用户和准用户能够获得准确的网速信息，以及如何为不满意的用户提供服务。例如，运营商可允许用户为较低的宽带速率支付相应较低的价钱。Ofcom《业务条例》称，“不管互联网服务提供商是否提供上述方法或是其他补救措施，他们必须允许消费者可以随时提前终止合同并且不用支付解约金。”

      新的《业务条例》还规定了永久取消迁移授权码（MAC）。Ofcom研究发现，当用户向其现有宽带提供商申请变更时，处理结果很难兑现，现有提供商也试图拖延或干扰用户的选择。为了解决这个问题，2013年Ofcom决定，用户只需遵循一项名为“转入供应商主导”（gaining provider led）的变更流程，即将控制权转移至即将转入的宽带供应商。这就意味着，用户将不必联系其现有的网络提供商要求获得迁移授权码来转换服务。根据“转入供应商主导”体系，网络提供商将对每一次变更作满意度记录，以避免出现在用户不知情或不满意的情况下被更换网络提供商造成的不当交易，从而使网络提供商遭受猛烈抨击。

      新规敦促运营商改进流程，避免用户在变更运营商时错失一些服务，或在搬家等情况下无意间更换了宽带运营商并造成不利影响。改变运营商时，用户所需信息也必须罗列的更加清晰。如合约中应写入的销号费等。新规仅适用于使用英国网络运营商Openreach铜线网络提供的标准或高速光纤到路边（FTTC）连接，不会影响维珍传媒的有线网络，也不会影响独立网络运营商或Openreach提供的光纤到户（FTTP）服务，这些服务仍需经历终止和重启流程。新规要求，宽带运营商和服务分销商将获得一个三位数代码的分销商ID，Ofcom会通过此ID监测并保护用户，避免违规操作。