昨日，在工业和信息化部召开“提速降费促进‘大众创业、万众创新’，支撑‘互联网+’行动计划”专题新闻发布会上，国家发改委经济体制改革研究所产业室主任史炜就提速降费难进行了解答。

       史炜认为，由于语音收入下滑，三大运营商都希望能成为综合运营服务商，但首先要解决体制问题。信息经济时代最大的特点就是创新，现代传统工业企业也要创新。但是任何创新都存在极大的风险，所以今天对于运营商来说，面临着资费降价转型最大的风险，如果在基础上能够有所突破，才能使电信运营商有自身的营业收入，这样也给降资费提供一个很好的发展空间。

       史炜进一步称，要做到这点，电信公司和互联网公司有一个最大的区别，就是互联网公司有试错机制。做错了以后可以调整市场再去创造，但是现在国有企业缺乏的就是没有试错机制。运营商可能今天收入是高一些，但是要想使收入变成真实的收益体制突破非常重要。

       此外，史炜认为，运营商提速降费以后对社会经济运行成本一定是带来的收益远远大于运营商由于提速降费带来的损失。从经济学角度讲，降低的是运营商价格链和收益链，但拉动的是全社会产业链的提高。

       对此，史炜举例称，中国现在在国外修高铁一定是亏损的，但是只要修高铁就把中国的钢铁行业、挖掘工业带动起来了，而且解决了就业。所以修一个高铁假设损失10亿的话，拉动其他产业一定是100亿。所以提速降费运营商一定会在经济上受到一些损失，但是一定会在各个环节形成的收入达于运营商的损失。