要解决宽带发展投入产出不成比例、固网和无线宽带“左右手”等两难问题，就要推动宽带网络有效益地发展。如何在上海这个国际大都市里顺应社会和经济的发展趋势，推动宽带网络融合发展，服务世博及社会信息化，上海电信在这方面进行了有益探索。
一、趋势：宽带发展进入泛在时代
当前，世界上大部分发达地区的宽带发展，已经历了提供接入、提供增值服务两个阶段，正向第三个阶段——“泛在宽带时代”发展。
在提供接入阶段，我们着眼于技术、成本和网络覆盖，其价值点在于“覆盖”；进入提供增值服务阶段，我们侧重于基于宽带的增值服务提供，其价值点在于“提升ARPU”；到了泛在宽带阶段，有线和无线网络，电信、高科技和媒体将融合统一，消费者在信息和娱乐的消费上将越来越依赖于宽带网络，这一阶段的价值点在于通过提供综合信息服务和应用，满足客户无所不在、无时不在的信息需求。从这一角度看，上海电信站在第二阶段，正向泛在宽带时代迈进。
审视泛在宽带时代，我们可以发现几个特点。
第一个特点是高流量的应用成为宽带发展的一个主要的驱动力。从全球互联网流量的趋势来看，未来几年的流量增长将主要来自于应用的推动，特别是高清电视和视频服务的推动。流量的增长推动带宽不断升级，近期全球光纤接入（FTTx）强劲的增长势头已经证明这点，同时宽带网络的不断升级又催生更多高流量的新应用及新内容的需求，从而带动产业发展进入良性循环。
第二个特点就是融合。一是行业的融合，主要是传统的电信运营商、媒体以及内容产业，共同形成了我们现在称之为“媒体电信”这样的群体，并催生了一系列新的产品和服务；二是服务的融合，3G时代的到来，使用户期望获取的融合服务成为现实，用户对互动型终端的需求、对微内容和定制内容的需求、对良好的用户界面的需求、对更多用户间的互动和分享的需求，在3G时代都能得到很好满足。
第三个特点是无所不在、无时不在的宽带网络进一步激发了用户的需求。随着云计算、物联网、嵌入技术、微功率、无线技术的发展，越来越多的信息服务和应用将直接进入用户的生活、工作场景中，实现“无所不在、无时不在”的服务。
基于这三大特点的泛在宽带时代将给我们带来两大机遇。机遇之一，就是产业融合发展的机遇。3G时代的技术发展，加上客户无处不在、无缝应用的融合业务需求，将进一步促使数字内容快速增长。机遇之二，就是业务创新发展带来的机遇。互联网的媒体化、大规模数据转移需求的出现、日常生活数字化水平的提高，激发高带宽应用的创新。如奥运会、国庆阅兵转播都已经让我们看到了高清电视带来的宽带应用创新机遇。
为此，作为这一产业链上的关键环节，电信运营商要以平台型业务加速构筑宽带发展的双边市场模式，做好迎接泛在宽带时代到来的准备。要在提升宽带网络的基础上，构建宽带市场的双边模式，即面向最终用户，通过业务创新，大力发展多重打包、增值应用；面向垂直市场，发展平台型业务，加强行业间融合；在服务上下游客户的基础上，实现宽带网络的价值最大化。
二、探索：上海电信的实践
在中国电信转型战略指引下，经过近几年的快速发展，上海电信已经初步具备进入泛在宽带时代的能力。从客户群规模看，上海电信拥有国内最大的宽带用户群，现有宽带用户370万户，IPTV用户接近100万户；就网络基础而言，上海拥有亚洲最大的IP城域网和宽带接入网，接入带宽实现2M基本全覆盖、4M达到92%覆盖、8M达到75%覆盖，2G和3G的移动网络已经完全覆盖上海，中美海底光缆、亚欧光缆、新亚太光缆（APG）等多条国际海光缆在上海登陆，上海互联网国际出口总带宽占全国三分之一。上海电信已建成“亚洲第一”的宽带城域网。
2008年开始全业务运营后，上海电信继续秉承中国电信聚焦客户的信息化创新战略，坚持聚焦客户需求，通过实施网络跨越、应用升级、打造信息世博等关键举措，迎接泛在宽带时代的到来。
第一，网络跨越。通过实施“城市光网”3G宽带网络建设计划，巩固泛在宽带基础。
上海正在加快建设特大型、高可靠性、大容量的城域网，到2009年底上海互联网出口带宽将达到1.2T，长途传输能力将达到10T，IP网络交换能力将超过15T。全面推进光纤到户，达到“百兆到户、千兆进楼、T级（百万兆）出口”的网络覆盖能力，预计2009年覆盖75万户，2010年覆盖达150万户，2011年覆盖超过300万户。这样，3年后上海光纤到户的家庭覆盖率将可以达到世界先进水平，3G宽带网络可提供随时随地、无处不在的高速接入能力。
第二，应用升级。让用户在世界级的宽带网络上，用上高清视频、仿真游戏、可视电话等高带宽应用。
应用之一，就是构建家庭网络，为家庭用户提供不受场所限制、连接工作与生活的数字体验，通过光纤和Wi-Fi，使用户在家中任何地方均可实现通信、信息娱乐、互联网新应用的需求。
应用之二，就是作为三网融合和宽带应用的标志的IPTV业务。经过数年发展，上海电信的IPTV用户即将突破100万户，同时公司在发展中不断创新业务模式和合作模式，积累了产业融合发展的宝贵经验。随着宽带网络的不断升级，上海电信正大力推进高清IPTV，如高清NBA即将作为电信与文广共同打造的主推产品面向市场，未来3年，多路高清、视频分享、位移电视、三屏互动等都将变为现实。
应用之三，就是宽带终端创新。随着网络应用在用户生活中的渗透不断加深，加快家庭信息终端的创新是提升宽带应用价值的重要方式。“宽带第四屏”在上海实施，作为家庭桌面与床头文化的衍生产品，以信息服务为主、通信为辅的互联网产品，融入了高带宽套餐用户的家庭生活。通过商业设计，会让这类终端成为家庭时尚的装饰品。
应用之四，就是三屏互动。泛在宽带时代应用无时不在、无处不在的特点激发了客户需求的变化，用户不仅在单屏上使用视频业务，跨屏的使用场景也会同时出现，通过精彩推荐（i－Push）、视频分享（iShow）、三屏同看（iWatch）等方式，给用户提供融为一体的新体验。
比如大家可以设想这么一个场景，你正好在家收看IPTV，突然公司打来电话，要你到单位去，这时就可以把看到一半的电视节目做个书签，传到手机上，坐车时在手机上继续收看，即使到了单位也可以暂停后，在会议间隙收看，也可转到电脑上收看。如果你觉得很精彩，还可以用手机把片花或书签发给朋友，和他一起收看。这个就是跨屏实现，在功能上可以实现IPTV、手机、电脑间的跨越。这些三屏组合为我们的应用打开了一个非常大的窗口。通过三屏互动业务，可以为用户提供广阔的沟通娱乐空间，让他们体验融合式通信网的无缝业务。
应用之五，就是现在大家关注较多的“物联网”。上海电信正在积极开展行业合作，推动M2M技术在更广领域、更深层次应用，打造智慧城市。我们正在推进统一运营平台建设，重点打造M2M管理平台，重点切入汽车交通、公共事业、公共安全、金融、医疗急救、电力、水利、环保等行业。如上海通用的ONSTAR项目、上海汽车世博VIP车辆Telematics、上海三菱电梯远程服务系统和上海外高桥海事处长江航道巡航智慧调度等均有上海电信的成果。
第三，打造信息世博。让7000万游客、组织者、参展方、志愿者、特殊人群、媒体、支撑行业等均能享受到中国电信无所不在的服务。
如全球眼视频监控，可为世博组织方提供立体化、全覆盖的安全监控服务，包括从警车、公交、海事巡逻、城管公安系统对人、车、船、公交地铁及物件进行视频监控。
如世博会的新闻在线编辑。记者在现场拍摄的同时，还可通过中国电信的宽带无线网络将采访内容高速传送到编辑电脑上，或传送到总社的平台，半分钟内即可完成对外发稿。通过专用采访设备拍摄的大容量HD视频文件，也可通过中国电信光网高速上传，进行即时发布，或通过中国电信的高速无线网络在移动状态的采访车内高速上传。
再如三屏分享世博、三屏推荐世博，也是上海电信努力打造的信息世博应用。
为了实现上述应用的融合和高效运作，上海电信正在加快完善宽带业务平台，集成了通信服务和各种互联网应用、办公应用以及增值业务应用的融合业务平台，将成为满足用户各种需要的大平台。
三、总结：融合创新带来融合发展
泛在宽带时代的到来，将给我们的信息生活带来全新的体验，给我们的融合产业带来全新的发展空间。
泛在宽带网络无所不在、无时不在的特点以及高带宽将为用户带来融合的全新体验，生活方式将发生重大改变。只要用户有需求，任何内容都可以通过任何网络、任何业务平台，在用户的任何终端上以任何形式向用户呈现。
在共赢的产业合作理念下，我们继续实践运营商和合作方的双边模式，依托上海电信强大的管理平台、网络平台和客户资源等，在产业链各环节通过合作满足小众化、个性化、综合化、一站式的客户综合信息需求，并和产业链各环节实现合作共赢。
创新应用，创造价值。信息与通信服务的价值增长得益于技术、业务、商业模式的不断创新，而其未来走向则取决于技术的融合、业务的融合和商业模式的融合。中国电信上海公司愿与产业链各方进行合作，把握泛在宽带发展机遇，共同将信息与通信服务产业的发展推向新的高度。