在第十二届全国人大三次会议开幕会入场时，工信部部长苗圩在接受媒体采访时说，从2013年底开始发放4G牌照后，目前使用客户已接近1亿人，而前不久又发放了两张4G牌照给中国电信和中国联通。苗圩说，随着这两张新牌照的发放，要改变一家独大的竞争格局，调整三家更均衡的竞争格局。

苗圩说，2013年底曾经发放过三张4G牌照，一年多时间内，客户使用已接近1亿人。

近期，工信部又向中国电信、中国联通发放了FDD网络制式的4G经营许可，这使得我国目前具备了TD-LTE和LTE FDD两种4G国际标准。苗圩说，新的牌照发放顺应了国际发展趋势，也回应了两家公司对发展提出的要求，他说，随着这两张牌照发放，要改变电信业一家独大的竞争格局，调整三家公司更为均衡的竞争格局，有助于降低资费，提高速度。