“国内漫游费什么时候取消?”“每月用不完的流量何时不再清零?”……关于提速降费这些老百姓十分关心的问题,工信部在6日召开的新闻发布会上进行了答复。
问
国内漫游费什么时候取消?每月用不完流量能不能不清零?
工信部信息通信发展司司长闻库说,从去年开始,工信部已将资费决定权交给企业,对于人们关于流量不清零、取消国内漫游费的期盼,工信部将研究可行性,并不断跟运营商进行交流和推动,希望运营企业能再往前迈一步,但具体怎么定,还是要以运营企业推出的方案为准。
这就意味着,流量不清零、国内漫游费取消等社会期盼,何时成为现实,最终决定权在于运营企业。工信部要做的,是引导推动企业提高效率、引进技术,不断降低成本,在降低成本基础上降低资费。
问
我家小区宽带资费价格,怎么比同事家小区的高?
工信部总工程师、新闻发言人张峰表示,他们在调研中发现,宽带企业进小区存在“入场难”“入场贵”的问题,企业进小区如果缴纳高昂入场费,通常会与小区签订排他性协议,这样一来,就给正常的市场竞争和用户选择权带来很大问题。
目前,工信部已与住建部等有关部委加强沟通协调,针对用户反映的问题,下一步将对各地宽带入场存在的障碍,进行全面梳理和调研,提出有针对性的方案。
问
降费方案发了这么久,怎么营业厅那些小姑娘还说没接到通知?
闻库说,已注意到这些反映,并已紧急督促企业贯彻相关指导意见要求,加大部署力度,不能光给基层管理机构下任务,一定要部署到“末梢”,比如客户中心、营业场所等等。
同时,工信部已要求企业对推出的降费措施加大推广力度,让更多用户受惠;对准备推出的降费措施加快推进,尽快修改完善计费系统、网络系统等,真正把好事办好,好事办实。
问
推动降资费,关键是破除垄断、促进竞争,你们怎么看?
张峰说,只有市场竞争才能推动企业发展和价格下调。工信部积极支持民营企业进入相关业务。目前已有26家民营企业进入转售业务,累计用户超过750万户,今年1到5月,移动转售净增用户数占到行业净增总数的41%。宽带接入业务方面,已向8个省23家民营企业发放试点业务批文,民间资本在宽带领域投资已超过30亿元人民币。
张峰表示,下一步将继续扩大开放,争取今年年底将宽带接入业务试点扩大到30个省区市,试点民营企业达到100家;同时计划明年全面放开民营企业进入转售业务。
问
我家的宽带是20M的,怎么感觉还这么慢?
闻库说,反映网络速率的指标主要有接入速度和用户体验速度两种。接入速度是办理宽带业务时合同书中写的速度,具体指的是从家中用户终端到电信企业网络接入设备当中使用的最高速度。通常人们安装宽带网速有4兆、8兆、10兆的,现在有的能达到20兆、50兆和100兆。
人们反映网速慢,指的是用户体验速度慢,这个速度受到多种因素影响,比如家中的无线路由器可能降低网速,也可能是网络节点上存在拥塞,有的可能是某些网络服务器支撑不了太多用户流量,或者是服务器接入运营商网络宽带受限,等等。
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我国固定宽带月资费低于世界平均水平
6日,工业和信息化部表示将加强监督和督促运营商有序推进提速降费工作,推出更多像“流量不清零”等普惠服务。专家认为,提速降费正在倒逼运营商自我革新。
上半年我国网速显著提升
2013年国际电联发展指数显示,无线宽带人口普及率我国排92位、移动电话人口普及率119位。“一年半过去了,很多通信相关技术和指标不断改善,进入4G时代,我国通信产业成熟度和技术上有了长足进步,我们在国际电联2015年的排名,会有很大的改观。”工信部信息通信发展司司长闻库预测。
根据宽带发展联盟最新数据,我国去年第4季度固定宽带下载网速为4.25Mbps,今年第一季度为5.12Mbps,同比增长20%。中国信息通信研究院院长曹淑敏预测第二季度网速将继续大幅提升,有望超过第一季度。
提速降费有利于运营商创新
曹淑敏说,其实中国的宽带基础建设比大部分人心目中的要完善,但很多人认为国外就比中国先进,其实这与不了解新情况导致的先入为主观念有关。
提速降费工作好比一记强力催化剂,压力化为创新动力正在倒逼运营商自我革新:中国电信推出4G+服务,将移动网速提升至300Mbps,将成为国际最快移动网速;中国移动走出国门谈判,大幅降低国际漫游资费,并创新首发10元1G节日流量包;中国联通计划在2016年实现全国光纤网络覆盖。
尽管运营商很努力,但消费者依然不买账。
其实,我国固网资费跟国外比并不像大家想象的那么高,根据2013年国际电联数据,在固定宽带月资费方面,在有统计数据的165个国家中,从低到高,中国排79位;世界平均水平49.2美元,发展中国家是59.4美元,发达国家是26美元,中国是31.92美元。
国务院发展研究中心企业研究所原所长、研究员陈小洪认为,从消费心理来讲,谁都希望有更多更新物美价廉的服务和产品。正是消费者不断提高的消费期望,给运营商和互联网公司带来压力,同时也将成为他们创新的原动力。本栏文字据新华社电