2024年7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京召开。会上通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》共提出300多项重要改革举措，其中多处提及信息通信业，对行业改革发展作出新部署，提出新要求。在“构建高水平社会主义市场经济体制”部分，提出“推进能源、铁路、电信等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制”“培育全国一体化技术和数据市场”等。在“健全推动经济高质量发展体制机制”部分，提出“完善推动新一代信息技术、人工智能等战略性产业发展政策和治理体系”“加快构建促进数字经济发展体制机制”“加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，发展工业互联网，打造具有国际竞争力的数字产业集群”等。

 

 

2024年是习近平总书记提出网络强国战略目标10周年。10年来，我国网络基础能力日趋完善，建成了全球技术领先、规模最大的光纤和移动宽带网络。我国农村地区已经实现“县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带”，农村网络基础设施基本实现全覆盖，农村地区互联网普及率达到66.5％。5G应用融入80个国民经济大类，案例累计超10万个，行业虚拟专网建设总量超4.5万个。数据中心、云计算、大数据、人工智能、物联网等新兴业务快速发展，成为拉动经济社会发展的新引擎。在中国式现代化的宏伟进程中，网络强国建设与推进新型工业化和发展新质生产力的浪潮同频共振、合拍共鸣。

 

 

1994年4月20日，我国开通首条64kbps的国际专线，实现了与国际互联网的全功能连接，成为国际互联网大家庭的第77个成员。中国已发展成为全球最大的互联网市场，拥有全球最多的网民和移动互联网用户，建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施，数据资源价值加快释放，数字经济规模居全球第二，关键核心技术不断突破，数字治理取得明显成效。30年携手共进，网络空间命运共同体构建持续推进，日益成为国际社会广泛共识。我国互联网企业市值规模近10万亿元，其中9家跻身全球互联网企业市值前30强。此外，我国互联网在提升公共服务水平、建设特色网络文化、塑造新媒体传播空间等方面都取得了有目共睹的成绩。

 

 

2024年10月23日，工业和信息化部组织召开增值电信业务扩大对外开放试点工作座谈会，正式启动北京、上海、海南、深圳四地增值电信业务扩大对外开放试点工作。试点实施后，外资企业可在试点地区独资经营互联网数据中心（IDC）、在线数据处理与交易处理等电信业务，深度参与我国算力、云服务等市场，共促我国数字产业发展。增值电信业务扩大对外开放试点的正式启动，将有利于丰富信息通信市场的产品和服务供给，激发企业主体的创新活力，为消费者提供更多选择，主动对接国际高标准经贸规则，提升行业的服务水平和国际竞争力。截至2024年9月，获准在华经营电信业务的外资企业增加至2220家，一批国际知名企业在华投资经营电信业务，为促进我国电信市场繁荣发挥了积极作用，有力推动了全球数字经济发展。

 

 

经过5年跨越式发展，5G成为我国科技自立自强的“新名片”，成为推动经济社会高质量发展的“新力量”。我国累计开通5G基站超过410万个，实现乡乡通5G，用户数突破10亿；应用融入80个国民经济大类，案例累计超10万个，行业虚拟专网建设总量超4.5万个；标准文稿全球占比37％，专利全球占比42％，均居全球首位；基站、芯片、终端、测试仪表等产业链完备，整体实力跻身全球前列。随着5G技术的演进，2024年也成为5G-A商用元年，5G-A商用城市达330个。中国移动发布全球首个5G-A商用网络，中国电信发布5G-A行动计划，中国联通则围绕5G-A六大应用场景，积极开展技术研究与产业推进，形成了全方位的业务应用示范。

 

 

从年初首次被写入《政府工作报告》，到年末在珠海航展大放异彩，2024年见证了低空经济一个又一个高光时刻。截至目前，全国范围内已有330余个城市启动5G-A网络部署，打造全球最大规模的低空通信网；已建成并登记通用机场449个、无人机航线超440条；“低空+”在交通、应急、物流、文旅、农业等场景中从概念走向现实……作为新质生产力的典型代表，低空经济正成为培育壮大发展新动能、推动国民经济高质量发展的重要力量。工信部、科技部、财政部、民航局四部门联合印发的《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》提出，到2030年，推动低空经济形成万亿级市场规模。随着政策制度的日益完善和通信网络基础进一步夯实，各地政府积极布局抢抓机遇期，相关企业加快创新步伐推动应用全面落地，为低空经济腾飞打造强劲引擎。

 

 

今年全国两会，“人工智能+”首次被写入政府工作报告。近年来，算法能力、算力水平、数据规模的综合提升为大模型技术的长足发展提供了坚实基础，大模型在感知、认知、推理等方面取得了一定突破。来自2024中国算力大会的数据显示，全国在用算力中心机架总规模超过830万标准机架，算力总规模达246EFlops，居世界前列。在算力蓬勃发展的基础上，智能体（AI Agent）以大模型为智能底座，具备自主感知、理解、规划、记忆、行动和使用工具的能力，能够自动化执行复杂任务，有效克服大模型“有脑无手”的短板，解决大模型落地应用“最后一公里”问题。AI应用持续走深向实，行业大模型已在金融、医疗、教育、零售、能源等多个行业领域实现了初步应用，并产生了明显的经济效益和社会效益。

 

 

2024年是我国低轨卫星互联网组网元年。12月16日18时00分，卫星互联网低轨01组卫星在海南文昌航天发射场发射升空，中国首个空天一体6G互联网计划——“国网星座”正式进入组网建设阶段。我国另一个低轨互联网星座——“千帆星座”在轨卫星数量已达到54颗。空天地一体化是未来通信技术发展的明确方向，卫星互联网是组成未来数字基础设施的关键部分。自2020年我国首次将卫星互联网纳入新基建范畴起，卫星互联网进入高速发展期。《“十四五”信息通信行业发展规划》《“十四五”国家应急体系规划》等文件对卫星通信和卫星互联网发展作出部署。目前，我国向国际电信联盟申请的低轨卫星数量累计达5.13万颗，其中数量超过万颗的星座计划有三个。

 

 

今年我国信息通信业取得了历史性成就，发生了历史性变革，建成全球领先的基础设施体系，已实现县县通千兆、乡乡通5G，村村通宽带。目前我国已建成全球规模最大的光纤和移动宽带网，移动通信用户数、移动宽带用户数均居世界首位。截至2024年11月末，全国互联网宽带接入端口达12亿个；三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户达6.7亿户，其中，千兆及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达2.09亿户；5G基站达419.1万个，三家基础电信企业及中国广电的移动电话用户达17.9亿户，其中，5G移动电话用户达10.02亿户。今年，工信部等十一部门联合开展的“信号升格”专项行动持续深入，一体化推进“信号升格”“感知升格”“保障升格”“能力升格”，让人民群众在信息通信发展中有更多获得感。

 

 

2024年，全球6G标准化工作进入实质阶段，6G网络产业化正式开启。6G作为未来十年全球最重要的综合性数字信息基础设施之一，将引领产业数字化、网络化、智能化、绿色化发展，促进数字经济和实体经济深度融合，为全球经济发展带来新机遇。工业和信息化部系统推进6G技术研发、标准研制、技术试验、国际合作等各项工作，取得积极成效。2024年，3GPP制定6G标准化时间表，正式批准6G LOGO；我国成功搭建了国际首个通信与智能融合的6G试验网；3GPP通过首个6G标准项目，是由中国移动代表担任主报告人的6G场景用例与需求研究项目；全球首颗6G架构验证星发射入轨，意味着6G“空天地海一体化网络”的星载网络架构验证工作正式开启。