有专家认为，现在推光纤到户是没有基础的。众所周知，我们没有找到能够发挥光纤高带宽性能的杀手级应用，现在大家都在讲产品，讲技术，但是这些只是必要条件，我们现在真正要找的是用户的需求，如何能够找到需求呢?这还需要DSL的努力，只有在DSL的基础上开展丰富的应用，提高用户对业务的需求，对带宽的需求，当用户对高带宽有了很强的依赖性之后，他们才会渴望光纤能够带给他们的新体验，在日本、韩国这些光纤到户比较发达的国家，他们的DSL做得也很出色。
有趣的是，资料显示其实在日本光纤到户也是价格不菲，有专家比喻到，在日本使用FTTH就相当于中国在上世纪90年代使用大哥大一样，他们把光纤到户作为一种社会身份地位的象征，可见日本人对带宽的需求已经形成了一定的意识基础和社会氛围。日本的推光纤接入所采取的做法是只为用户提供一个统一标准的数据接口，而其余的设备则靠用户自己去选购，这样做的好处是强迫各个终端设备厂家自行去统一光纤产品的标准，使厂家之间必须主动沟通，节省了运营商的成本和精力。
FTTH接入也并非一帆风顺
FTTH在接入楼宇的过程中就面临了难题。目前，国内的FTTH市场主要集中在楼宇大厦的光纤建设上，所以专家们也提出了不少关于楼宇建设的问题和建议。有专家提出，目前的两种应用比较广泛的FTTH接入网络技术 E-PON 和 G-PON 即有源和无源光网络，业界普遍看好G-PON 技术，由于G-PON 可以做到光纤直接到用户的接入，而且其波分复用技术更为完善，一个波分器可以支持64路接入用户，而E-PON 目前只支持32路。专家们提示，在我们选用G-PON 组网时，不能仅仅考虑它的性能，还要考虑它的性价比，即实际用户接通率。以美国SBC的光速计划来说，它现在使用的G-PON 网络覆盖率已经达到了数百万户，但是实际使用的用户仅仅几十万，这种情况下，G-PON 还不如E-PON 划算，毕竟无源光网络的成本还是要高于有源。在我国也一样，在楼宇接入光纤时，到底用哪种PON还要看实际情况。
再者，现在的楼宇FTTH首先遇到了政策的难题。因为楼宇的光接入建设是属于驻地网建设范围，而在信息产业部的监管条例中没有提出针对这一接入方式的指导意见。另外一方面，楼宇的布线和改造也属于建设部的业务管理范围之内，而建设部也没有对楼宇的光接入做出明确说明，这样的结果就对光纤到户的现场施工造成了一定的难度，运营商和开发商在建设FTTH时无据可依。
最后，到目前为止还没有一套完整的光纤到大楼的布线施工方案和技术标准也给推动者带来了不小的难题。众所周知，光纤光缆属于高精密传导器材，任何位置的小小弯曲和破坏都会造成光的折射并导致能量的衰减。我们可以在骨干网络上做到深埋保护，可是在都市人口高度密集的楼宇里如何布线以及如何保护都给施工带来了不小的难题。专家们希望有关部门尽快出台相关的政策和技术规范来支持光纤到户的推广。
运营商短期不考虑FTTH
中国电信认为，到2010年，国内FTTH接入只能大约为整个宽带接入市场的3%。有数据表明，到2010年，我国宽带用户约为1亿户，按照3%的计算，FTTH用户只有300万户左右，宽带接入需求的增长确实很快，但是还没有达到足以推动FTTH尽快启动的程度。预计未来5～10年内，用户接入带宽的下行传输需求大致是IPTV 12M-20M、视频通信2M-4M、上网4M-10M、网络游戏只需300K-2M，VoIP仅仅需要100k左右。
基于目前这些应用的考虑，现有的DSL技术已经完全能够胜任这些带宽需求。专家给出的数据显示，最近运营商推出的 ADSL2+能够在1.5公里的范围内提供高达24M的带宽，而VDSL2 则能够在1.5公里的范围内提供50M的带宽，而且目前运营商在施工布线的时候都会考虑覆盖距离的问题，这使他们的接入设备还有一定量的带宽冗余，所以他们丝毫没有引入FTTH的意思。
WiMAX和Cable将冲击ADSL和FTTH?
WiMAX技术虽然拥有诸多优越性，但是在其还不完全成熟的情况下，发展前景还存在一些不确定因素。例如它采用信道共享，每用户平均带宽受限、无线传输受环境影响大，室内覆盖问题不好解决、成本高，况且WiMAX要适应各个国家的频谱划分就是一件很不容易的事。所以，WiMAX目前尚不构成有线接入的有力竞争，而是作为细分市场的补充。
Cable Modem则在美国和欧洲得到了广泛应用，其原因是它有传输速率的优势，而且比较适合美欧国家住宅布局的特点。以美国为例，居民的住宅间隔较远，用户较为稀疏，Cable Modem在这种用户密度较低的环境下，其传输速率高于xDSL和以太网两种接入方式，对于追求高速、清晰、平稳视频享受的美国人来说，Cable Modem理所当然成为用户的首选。而且美国大部分宽带用户都是使用视频业务的，偶然丢包对服务质量的影响不大，安全性更加不是问题。
然而Cable Modem是一种总线型的接入方式，用户与用户之间互相干扰的问题较为突出，线路故障对用户的影响范围较大。同一条电缆上的用户要互相共享带宽，在密集的住宅区，由于用户过多，一般难以达到较为理想的速率。再者，由于我国电信与广电部门的分离而治，也是导致我国Cable接入推广缓慢的原因之一，也许“十一五”规划所提出的“三网融合”会给Cable接入带来一条新的出路。
FTTH离我们还有多远?
我国在国家“863”高科技计划的推动下，在“十五”期间开展了对EPON技术的研究。2003年开始了对FTTH的宣传，2004年随着“863”EPON项目的完成，国家分别在武汉、成都等地建立了光纤到户试验网。同时，各大运营商、开发商对FTTH态度积极，许多城市也给予了相应的政策支持，目前已有20多个城市建设了光纤到户的试验网。
在2005年3月在武汉开通试商用网络和FTTH设备全面测试的基础上，中国电信在武汉、北京、上海和广州开展了试点工作。中国网通在北京等地的商务中心以及高档住宅区布点试验的同时，也正在进行FTTH设备的全面测试。另外，中国通信标准化协会也开始了FTTH标准的制定工作。驻地网运营商，如泰龙等在已建试验网的基础上，还努力拓展和探索新的业务提供和运营模式。房地产开发商也将FTTH作为高档房产热销的卖点，借以提高销售附加值，加快销售速度。所有这一切，都有利地促进了我国FTTH接入技术的推广。
但在我国，虽然国家反复强调加强信息化建设的重要性，但对于FTTH至今还没有明确的政策出台，也没有给出任何鼓励、支持FTTH的措施。虽然有不少地方政府明确表示支持，但力度显然不够。布设价格太高，人们对FTTH的不了解，以及由此引发的业务提供商、内容提供商和电信运营商之间利益协调难等一系列问题，同样成为了技术推广的绊脚石。
因此作为最有潜力的未来宽带接班人，FTTH在我国实现其龙头地位还尚需时日。从其成本来看，按10万线统计，如仅提供数据业务，FTTH成本目前达到了2000元/线，3年内有望降至1200元/线，其价格与ADSL的600元/线相比还有待突破。
结论
由于ADSL技术成熟、设备价格低以及运营商已经建设了大规模的铜线网络并仍会进行大规模建设等原因，可以预见到在未来几年内，ADSL仍将是份额最大的宽带接入技术。尽管FTTH在初次投入高，但是后期维护费用很低，ADSL作为对铜线资源的持续使用的一种方式，初期投资较低，但需要一定的后期维护，当达到一定临界点后，FTTH的单个成本较ADSL低。
因此，DSL和FTTH将会共同发展，在FTTH设备价格由于建设量的增大而逐步降低到DSL的水平后，就会逐步取代DSL，实现全光网络。