印度国有运营商BSNL公司的全国2G网络扩容计划，可能会由于中兴通讯的恶性低价而撞墙搁浅。BSNL完全不确定，中兴通讯是否能按照此前承诺的低价来提供价值1300亿卢比的500万线GSM设备并按时履约。这些设备将被部署在9个东部地区，包括东北部各州。
此前进行的招标中，中兴以压倒性的最低价格，击败了华为、阿尔卡特朗讯、诺基亚西门子通信和爱立信等设备巨头，一举囊括了BSNL的网络改造合同，为其在北部和南部各州提供1015万线的GSM。据内部人士透露：此次招标中兴的出价为8.4亿美元(每线价58美元)，仅为出价最高的诺西的25亿美金标底的不到三分之一，其他厂家如：华为出价13亿美元、阿尔卡特朗讯出价为18亿美元、爱立信出价为23亿美元。由于各厂家拒绝跟从中兴通讯如此的“恶劣低价”策略，BSNL在宣布中兴获得北部和南部两个区域中标后，不得不要求中兴追加在东部各州也按此价格来提供GSM设备。
在该地区的两位网络部署高管表示：“BSNLGSM网络扩展横跨东部和东北部的计划目前已经搁浅，被卡住的主要原因在于中兴能否按此前合同承诺的低价来按时履约，因为不确认中兴通讯是否将会按承诺提供设备和交付服务”。此外，BSNL可能将被迫选择“停工”或选择不定期招标，以满足网络扩展在东部地区的时间进度。如果中兴通讯不提供GSM东部区域的设备，BSNL整体合同将大幅缩水，从400亿卢比缩小至270亿卢比。中兴通讯在印度的高管把这种延迟归咎于设备从该公司总部的清关。“我们还在进行技术层面的论证以及从BSNL侧谋求更多时间来决定是否接受在东部地区的设备订单，因为中兴相关负责人目前正在中国总部与高层管理人员讨论是否能履约”。中兴通讯印度公司CEO崔良军说，暂不考虑与重新谈判提高每线58美元的价格。
BSNL最初计划将1500万线的GSM设备合同按6：4的比例划分给两家供应商，但按其招标的条款规定—即分标的第二厂家必须无条件接受此前中兴的最低价格。基于此种情况，BSNL无奈之下只能选择中兴通讯独家中标。BSNL此前已经授予中兴通讯在北部和南部各州的GSM设备采购订单。
中兴通讯此前在印度的年销售额约为10亿美元，占中兴通讯全球总收入的近10%。BSNL的合同能否顺利执行对中兴公司而言无疑是举足轻重。但是鉴于目前状况，BSNL项目“流标”基本已成事实，BSNL不得不被迫搁置并引入第三方，因为如果把宝都押在中兴通讯一家根本无法保证项目的顺利实施。除此之外的风险还有就是，最高法院在2月进行的频谱分配的裁决时，取消了几家运营商的移动许可证。