2020年是“决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚”和“十三五”规划的收官之年。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，在我国“疫情防控阻击战”取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效的背景下召开的全国“两会”，承载着万众期待，肩负着重大使命，具有特殊的意义。

 

作为工商联界别的委员，全国政协委员、浙江省工商联主席、富通集团有限公司董事长王建沂最为关心的是“民营经济和新基建”领域。在今年的全国“两会”前夕，经过认真地调研和走访，王建沂准备并精选了《关于出台民营企业发展促进条例的提案》、《关于把握国家“新基建”窗口期机遇，建设“长三角大数据中心”的提案》、《关于逐步取消住房公积金制度的提案》等三篇提案。

 

建议在国家层面出台《民营企业发展促进条例》，驱动民营经济高质量发展

2020年1月，浙江省十三届人大三次会议通过了《浙江省民营企业发展促进条例》，以立法护航民营经济发展，这是我国第一部促进民营企业发展的省级地方性法规。王建沂说，浙江作为民营经济大省，民营经济是浙江的最大特色、最大优势和最大资源，浙江在推动民营企业高质量发展方面进行了先行先试。我们希望通过几年的努力，推动在国家层面出台《民营企业发展促进条例》。

 

为更好地促进“民营企业健康发展和民营企业家健康成长”，王建沂建议在总结政策性意见和地方立法经验的基础上，出台国家层面的《民营企业发展促进条例》。主要内容有，一是打造公平竞争的市场环境；二是解决民营企业发展中的实际困难；三是把握政府和市场边界，营造良好的营商环境。

 

把握“新基建”机遇，提前布局“长三角大数据中心和超算中心”

2020年3月，中央政治局常委会议提出，“加快5G网络、数据中心等‘新型基础设施’的建设进度”。从长远看，“新基建”作为强基础、利长远的战略性、全局性工程，对推动我国产业转型升级，支撑经济社会数字化转型和新旧动能转换，实现高质量发展，具有重要的战略意义。

 

在王建沂看来，在“新基建”战略中，以“大数据中心”为代表的存储基础设施和以“超算中心、物联网、智能计算中心”为代表的算力基础设施，构成了人类社会“万物智联”的动脉循环系统。因此，数字基础设施特别是“大数据中心”和“超算中心”等作为“新基建”的主导方向，具有广阔的应用和发展前景。

 

王建沂说，未来的区域竞争，很大部分来自于对“数字经济和数据”的竞争。从全国范围来看，当前我国数据中心的规划和建设主要集中于长三角、珠三角等沿海经济发达区域。在《长三角一体化发展规划纲要》中提出，“要探索区域一体化发展的制度体系和路径模式，引领长江经济带发展，为全国区域一体化发展提供示范”。为此，王建沂经过充分地调研和走访，建议立足长三角一体化发展国家战略和发展湾区经济的角度，支持我国数字经济龙头企业紧紧抓住国家“新基建”的重要窗口机遇期，在长三角地区特别是在“长三角生态绿色一体化发展示范区”提前布局和建设一批一定数量级的“大数据中心、超算中心、物联网和智能计算中心”产业集群，主动服务“上海继香港之后的国际金融中心”和“上海国家金融副中心”对数字经济的需求，主动服务长三角一体化发展国家战略。

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